习近平总书记强调:“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证”,要求“依托红色文化资源推动乡村振兴”。淄博是一片红色沃土,淄博党组织的百年奋斗历程留下了大量珍贵文物、史料和重要革命遗址、遗迹。淄博市驻村第一书记所在村庄及周边区域红色文化资源丰厚,其中革命遗址数量众多且保存较为完整,如高新区太平村黑铁山抗日武装起义发生地,高新区蒋家村八路军血战遗址,桓台县乌北村、乌东村地下联络点等,均是当地军民英勇斗争的有力见证。同时,还有众多内涵丰富且影响深远的人物精神纪念地,如博山区北崮山村为焦裕禄精神承载地,淄川区前沟村为赛龙渠红色文化纪念地,均是革命先辈崇高精神的生动载体,为“红色+”融合发展奠定了坚实基础。
为深入了解淄博市驻村第一书记对红色文化资源挖掘保护和利用现状,驻淄博市省派第一书记和工作队联合淄博市委党史研究院,近期对3个省派第一书记村、1个省派第一书记工作组片区、12个市派第一书记村、21个县派第一书记村开展了调研。调研发现,淄博市省、市、县派驻第一书记通过盘活丰厚红色资源、创新基层治理、发展特色产业等方式,将赓续红色血脉、传承红色基因与乡村振兴有机结合,既激发了红色文化新活力,又为乡村全面振兴注入了可持续的“红色动能”。
一、主要做法与成效
淄博市现有驻村第一书记734人,其中省派19人,市派145人,县派570人。作为红色文化赋能乡村振兴的“排头兵”,淄博市驻村第一书记通过系统规划与创新实践,用心用情用力保护好、管理好、运用好红色文化资源,在推动乡村人才、产业、生态、组织、文化振兴方面取得了显著成效。
(一)以红色资源聚人才,强化振兴智力支撑。人才振兴是乡村振兴的根本保证,淄博市驻村第一书记注重用红色文化资源大力推动乡村人才队伍建设。一是外部引智聚人才。聚焦红色文化资源挖掘、产业规划等需求,推动专业力量精准下沉乡村。具体来看,有的汇聚党史研究与专业人才,如博山区北崮山村第一书记陈鹏联动央视文物专家,组建专业团队;周村区北旺村第一书记徐刚打造红色师资队伍,深耕红色文化精神内涵,宣讲红色故事,推动红色资源专业化。有的引入高校师资与实践能手,如高新区军屯村第一书记吕宁邀请先进村党支部书记传经送宝,让外部智力切实赋能乡村发展。二是校地合作育人才。驻村第一书记充分联动本地高校资源,推动高校智力资源下沉乡村。有的共研红色文化,如淄川区前沟村第一书记周忠伟联合山东水利技师学院组建“乡村振兴赛龙渠红色文化工作队”,师生参与史料整理、党课开发。有的共建实践基地,如张店区小高村、西北村推动淄博市技师学院、山东理工大学与村庄共建实践基地、志愿服务平台,为大学生提供基层锻炼场景,形成“高校赋能乡村、乡村反哺教育”的良性循环。三是本土队伍强人才。驻村第一书记始终注重本土人才的技能培育,培养技术骨干。有的通过定向培育与机制创新,强化本土队伍提升素养,如淄川区前沟村推动成立“太河乡村振兴学院”,开设文旅创意设计等专业“冠名班”及一体化课程,实现人才“留得住、下得去、用得上”。有的着眼红色文化传播,吸纳老党员、退休教师、老民兵后代,组建“草根宣讲团”“红色讲解员”等本土宣讲队伍,让党员群众成为最好的传话筒,形成“本土人讲本土红色故事”的生动局面。
(二)以红色资源兴产业,拓宽增收致富渠道。习近平总书记强调:“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”淄博市驻村第一书记立足红色资源特色,推动“红色+农业、文旅、研学”融合发展,实现红色资源变现与村民增收双赢。一是红色+农业赋能。有的驻村第一书记通过品牌注册、文化赋能,赋予农产品红色印记。如淄川区前沟村注册“赛龙渠”红色商标,对小米、山鸡蛋等农副产品进行文化包装,借红色底蕴提升附加值与市场竞争力。有的以党支部领办合作社为核心纽带,完善股权分配,成立混改公司或联合体,以市场化运作让红色赋能农业增效、农民增收。如沂源县黄家宅村第一书记董玉明建设高标准葡萄产业种植园,以金融活水激发产业活力,培育集体产业。二是红色+文旅融合。积极发展红色旅游产业,打造“以红促旅、以旅兴村”模式。有的驻村第一书记强化资源整合与区域联动,将红色教育阵地纳入区域精品旅游体系。如启动黑铁山抗日武装起义、小清河伏击战等沉浸式体验项目,将红色资源转化为可体验、可消费的文旅产品。有的着力延伸产业链条,发展农家乐、精品民宿、生态采摘园,引导红色旅游产业向高附加值业态延伸。如沂源县流水村第一书记玄睦规划建设高标准民宿,开发“国防竞技+体育休闲+农事采摘”旅游项目,打造农文商体旅融合发展新模式。三是红色+研学联动。驻村第一书记主动谋划项目、攻坚设施建设,全力申报各级研学基地,构建起北旺村红色阵地、焦裕禄红色研学二期基地等。同时,做好利用工作,拓展研学基地的利用场景,联合相关单位组织开展大中小学生红色教育和社会实践,培育时代新人。
(三)以红色资源优生态,打造乡村宜居环境。淄博市驻村第一书记通过推动红色文化与生态建设融合,实现“红色铸魂、绿色打底”,革命精神传承与生态宜居建设的有机统一。一是遗址周边生态整治。以保护红色遗址为核心,改善周边环境。如高新区太平村在黑铁山抗日武装起义遗址周边实施文物修缮、院落绿化、道路硬化;博山区北崮山村在修复焦裕禄秘密入党处时注重山体生态保护,周边种植焦桐。二是基础设施同步提升。驻村第一书记争取资金、联动部门,推动基础设施升级。有的完善乡村记忆馆、民俗馆等红色场馆的内装、展陈。如张店区华泰村、高新区军屯村、桓台县乌东村及乌北村、博山区北崮山村等着力建设村史馆,为红色文化传承提供阵地。同时,优化基础配套,安装太阳能路灯,升级交通路网,为红色资源传承提供硬件支撑。有的丰富文化空间,建设农家书屋、口袋公园、文化广场,让红色文化融入村民生活。如经开区开河村第一书记任艳争取资金,用于道路修补、路灯维修、墙面粉刷、村文化广场建设等民生工程。三是红色美丽乡村建设。有的驻村第一书记开展“村容村貌提升行动”,带头拆除乱搭乱建,清除垃圾,新增垃圾投放亭、转运箱、垃圾桶,提升乡村宜居性和整体风貌。有的发展红色乡村游,打造红色主题民宿和农家乐,彩绘村内墙体,构建“一户一处景,一村一幅画,一线一风景”的生态宜居美丽乡村。多个第一书记所在村被列入美丽乡村示范点,如桓台县华沟村被确定为中国“美丽乡村示范点”,周村区北旺村被列为推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点。
(四)以红色资源强组织,筑牢基层战斗堡垒。红色文化中关于党的基层建设、群众动员的先进经验和做法,为基层党建提供了有效的方法指导。淄博市驻村第一书记将红色文化融入党组织建设,推动基层党组织成为红色文化传承与乡村振兴的“主心骨”。一是以红色经验聚力,建强基层党组织堡垒。通过优化组织架构、建强骨干队伍、压实党员责任等方式完善基层治理机制。组织设置上,通过升格党组织层级、组建专项红色支部来优化架构。如周村区北旺村党支部升格为党委,淄川区前沟村组建赛龙渠红色党支部;队伍建设上,配强村“两委”成员,注重储备后备人才,完成村党组织优化调整。如临淄区梁家村抓实村“两委”班子建设,严格落实基层党建工作责任制,形成了班子团结和谐、干事合力强劲的良好局面;制度落实上,落实“四议两公开”“三会一课”制度,通过“一网三联”压实党员责任,推动党员在红色文化传承中发挥先锋作用。二是以红色教育铸魂,筑牢党员信仰根基。驻村第一书记通过常态化学习与实地体验相结合的方式,用红色资源锤炼党性修养,引导广大党员干部把锤炼党性修养作为终身课题。在每月主题党日活动中常修常炼、常悟常进,始终拧紧理想信念“总开关”。同时,结合实地体验的方式,各村开展红色文化宣传教育活动,组织党员赴焦裕禄纪念馆、太河水库纪念馆、马耀南故居等实地参观,确保红色教育入耳入脑入心。如沂源县柳枝峪村第一书记李建通过深耕本地党史、讲好身边故事等举措创新开展主题党日活动,有效激发农村党员使命感。三是以红色资源牵线,激活群众自治动力。凝聚村民力量,提升乡村治理效能。驻村第一书记把红色文化融入到乡村治理中,坚定群众感党恩、跟党走的信念,激活群众自治活力,不断增强群众的“主人翁”自治意识。同时,充分调动乡贤、返乡创业者、企业和社会组织等各方力量,形成治理合力。如沂源县西小水村第一书记罗毅组织与5家市县单位建成“红色合伙人”,发挥联建共建合力,开展慰问、义诊等志愿服务活动,将惠民服务落到实处。
(五)以红色资源兴文化,焕发乡村文明新风。作为珍贵的历史文化遗产,红色文化为乡村文化振兴注入不竭动力。淄博市驻村第一书记深入探寻红色文化与乡土文化的结合点,赋能乡村文化新活力。一是开展主题活动,滋养精神生活。有的打造“草根舞台”,让红色故事“活”起来。如高青县邹龙湾村第一书记王凤亮带领“草根宣讲团”参与展演,从本村辐射周边,并登上县级舞台,丰富了村民文化娱乐生活。有的培育节庆品牌,使红色记忆“热”起来。以节庆为载体,组织文艺汇演等活动,各村平均每月至少开展1次特色活动。如桓台县乌东村着力打造“新时代文明实践乌东村农民节”特色活动,高新区太平村、周村区北旺村组织红歌会,演唱革命歌曲,重温入党誓词。这些活动成为展示乡风文明、传播主流价值的亮丽名片.有效丰富村民的精神文化生活.让红色精神在欢庆氛围中深入人心。二是涵养文明乡风,引领乡村建设。有的驻村第一书记注重涵养良好家风,将红色教育融入家庭建设,开展“红色家风故事会”“最美家庭”评选,引导村民从革命先辈的家风家训中汲取养分。有的注重涵养淳朴民风、文明乡风,依托村里红白理事会,宣传劝导和教育监督陈规陋习,将红色文化中蕴含的集体主义、奉献精神、纪律观念等融入新修订的村规民约和积分管理制度,使其成为涵养文明乡风的具体准则。
二、工作实践中存在的问题
在取得显著成效的同时,淄博市驻村第一书记运用红色文化资源赋能乡村振兴的实践中,仍面临以下亟待解决的困难和问题:
(一)政策协同不足,落地机制待完善。缺乏系统性的顶层设计,跨部门、跨区域的统筹协调机制尚未完善。如政策资源分散在文旅、农业农村、乡村振兴、文物等多个部门,导致部分淄博市驻村第一书记在争取支持时面临“多头管理”“找不到门路”等困境。配套政策缺位,针对红色资源转化利用的具体扶持政策和实施细则尚不完善。如红色场馆运营的可持续性、跨区域旅游交通衔接等领域缺乏明确、有力的政策支撑。
(二)资源开发分散,区域联动薄弱。当前淄博市各区县及功能区红色资源多数位于乡村,开发主体以村镇为主,运营标准不一。部分村镇因资金、专业度有限,红色资源展示形式单一,多停留在陈列层面。区域联动薄弱.缺乏有效的市级平台或机制推动资源整合,难以形成“规模效应”,制约了“红色旅游圈”的形成。
(三)重挖掘轻转化,产业链条未形成。淄博市红色资源与乡村产业结合尚浅,多局限在旅游开发,与农事体验、康养度假等融合不够紧密。产业链条未形成,虽探索红色文化带动销售的模式,但多处于初级阶段,尚未形成成熟的“红色IP+产业链”模式。同时,研学经济作为产业链条的重要环节,课程体系、师资力量、接待能力、安全保障等标准化、专业化建设有待加强。
三、几点启示
基于淄博市驻村第一书记红色文化赋能乡村振兴的创新实践,提炼出以下四方面启示,以推动红色文化与乡村振兴融合持续走深走实:
(一)协同资源,凝聚合力。针对红色文化资源分散的特点,需打破地域与部门壁垒,构建多元协同机制,推动各区县及功能区红色资源“连片发展”;鼓励社会力量参与,实现资源共享、优势互补,汇聚分散资源,形成“抱团共富”格局。如驻淄川区省派工作队推动政、企、社三方建立常态化合作机制,在品牌打造、宣传推广、技术升级、市场拓展等方面深化协作,让“憨兜小屋”溜达鸡养殖项目成为淄川区乡村振兴的亮丽名片。
(二)深化转化,激活动能。在资源挖掘取得成效的基础上,聚焦价值转化是核心挑战。通过注册商标、开发文创产品等品牌化运作提升附加值,打通“文化传播—品牌增值—产业增收”全链条,深度融合红色文化与产业,让红色资源真正转化为可持续的发展动能。如博山区北崮山村以“创造性转化、创新性发展”为引领,投资建设红色教育文旅项目,形成“园区运营+红色旅游+绿色农业”的发展模式,推动工业、文旅与农业深度融合。
(三)因地制宜,彰显特色。驻村第一书记所在村庄红色资源禀赋各异,因此发展路径必须差异化。在全面摸排基础上,结合村庄产业基础、生态等条件,制定“一村一策”方案。始终注重将红色资源与民俗文化、自然景观相融合,打造“人无我有、人有我优”的特色优势,凸显各村红色基因的独特性。如各村第一书记着力塑造特色化IP,打造红色文化品牌,逐步形成周村区北旺村等红色文化特色村品牌、黑铁山抗日武装起义纪念馆等红色教育基地品牌、焦裕禄研学基地等红色研学品牌,提升“红色淄博”品牌影响力。
(四)群众参与,共建共享。通过引导群众广泛参与红色产业发展、基层治理和项目建设,让群众切实感受变化、获得红利,确保发展成果由群众共享,激发其从“我不管”转向“我要管”的内生动力。同时,尊重群众“文化话语权”,让红色文化由群众演绎、用乡音传递,真正扎根乡土。如沂源县流水锶乡片区第一书记工作组立足当地红色底蕴,深入挖掘特色产业,在村内建设共富站点4个,不仅实现片区村集体年增收16万元,让“集体强、群众富”的愿景成为现实,更在共建共享中筑牢红色文化的群众根基,绘就干群同心推进乡村振兴的生动画卷。
【作者:驻淄博市省派第一书记和工作队、中共淄博市委党史研究院(淄博市地方史志研究院)】
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